• 由于夏季旅行混乱，航班延误和取消，美国人正在努力获得退款。
• 交通部正在努力改善退款体验。
• 德国的一个州正在提议一种“乘机付费”的模式，这将使退款变得不那么必要。
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美国正努力让乘客更容易获得机票退款，而德国正试图完全取消退款。

今年8月，德国下萨克森州要求取消预付费预订机票的做法，并实行“现飞现付”的模式，即顾客在机场办理登机手续前不会支付机票费用。

当乘客的航班被取消时，如果他们还没有付款，就不需要退款。

“这很容易理解，”斯科特廉价航班的创始人斯科特·凯斯告诉Insider网站。“直到你结账离开，你才会为你的酒店付钱。租车也是如此。当然，与旅行的另一个主要部分——航班——拥有同样的设置是一种优雅。”

在目前的模式下，一些人认为，客户实际上是在向航空公司提供“无息贷款”——许多航空公司很难收回这些贷款。

在劳工节周末，成千上万的美国人面临航班延误或取消，自阵亡将士纪念日以来，已有超过5万次航班取消，超过50万次航班延误。许多乘客都要求退款，但却很难收到退款——运输部在6月份收到了1400多起与退款有关的投诉。虽然美国交通部正在推动航空公司让退款体验变得更舒适，但德国的提议可能提供了一个向前推进的替代方案。

凯斯表示，“飞抵付费”模式很有吸引力，但他有一个主要担忧。

他说:“航空公司将不得不应对比现在多得多的取消预订。”他们几乎肯定会以集体提高票价作为回应。我们很难确定这款游戏的效果和速度，所以我很乐意看到它在国外市场得到测试。”

然而，他补充说，航空公司“长期以来都拒绝改变他们的商业模式，结果发现当他们这么做的时候，一切都很好。”疫情前，大多数美国航空公司在客户改签或取消航班时收取高额费用。不过，尽管许多此类费用在2020年被取消以吸引乘客，但航空公司今年仍设法获得了“巨额利润”。

“天没有塌下来，”凯斯说。“这就是为什么我不完全相信‘乘机付费’的方式一定会导致更昂贵的航班。”

美国交通部正在推动其他改革

虽然“乘机付费”系统可能不会很快在美国出现，但美国交通部(Department of Transportation)已经采取了一些措施来应对退款危机。

去年11月，美国交通部同意与加拿大航空公司达成450万美元的和解协议，此前数千名美国乘客的退款被“极度拖延”。

今年7月，美国交通部长皮特·布蒂吉格表示，该部门已经完成了10项关于延误或扣留航班退款的调查，并补充说，另外10项调查仍在进行中。

今年8月，美国交通部(Department of Transportation)宣布了一项拟议规则，旨在加强对寻求退款的美国乘客的保护。如果实施，当乘客的出发或到达时间发生了3小时或以上的变化、出发或到达机场发生了变化、或转机次数发生了变化时，他们将有资格获得退款。

“这项新提议的规定将保护旅客的权利，并帮助确保他们及时从航空公司获得应得的退款，”部长布蒂吉格在交通部发布的新闻稿中说。

虽然该规定只是一个建议，还没有签署成为法律，但旅游业分析师亨利·哈特维尔德告诉Select杂志，该建议有“很大的机会”获得通过，尽管可能会有修改。

9月1日，美国交通部推出了一个客户服务仪表盘，帮助乘客在遇到航班延误或取消时了解自己有权享受哪些服务和便利设施。

根据国土安全部发布的消息，美国最大的10家航空公司中，没有一家曾向遭遇取消或延误的乘客保证餐券或酒店。然而今天，在交通部推动改善这些住宿条件之后，几乎所有的主要航空公司都做出了这些保证。

展望未来，凯斯预计航空公司将开始提供更多的抵用券，以鼓励乘坐拥挤航班的乘客转乘不那么拥挤的航班。

“现在，飞机上的乘客比大流行前还要多，航空公司越来越多地试图在旅行真正开始的几天前，诱使人们改乘不那么拥挤的航班，”他说。他说的是最近几周他获得的一张55美元的代金券，用来修改他的旅行。